興婁擔保作為市國資系統的新成員，興婁擔保黨風廉政建設在市委、市政府的正確領導下和市國資委紀委的具體指導下，按照上級有關黨風廉政建設工作的總體部署，通過思想筑堤、體系為禁、無縫監管“三板斧”打造一支盡責、擔當、干凈的擔保隊伍，構建一個綜合區域性擔保營運平臺。

一、思想筑堤——不想腐 

擔保公司屬于經營增信業務的金融行業，其高風險性從成立之日起就顯著區別于其他國有企業，安全性、流動性、收益性“三性”是該行業的基本經營原則。作為擔保公司員工，每個人都肩負著全面、客觀、有效調查、核實和評價客戶真實情況的職責，屁股是否坐得正是關鍵，在工作中的道德風險非常大，首先就必須在提高員工思想源頭方面拒腐防變的意識，切實在思想上筑起反腐長堤上狠下功夫：

一是班子高度重視。公司成立之初，我司領導班子即召開會議，高度統一好班子的思想認識，并就公司如何開展廉政教育，如何提高員工廉政意識，主動拒腐防變上形成了統一的認識和要求。

二是大力宣傳教育。通過“常念叨、常看見、常督查、全覆蓋”等方式將上級有關廉政建設精神及時傳達，月度、周例會學習貫徹，黨支部通過“三會一課”全員教育，新進員工必須進行廉潔談話，全體員工去婁底監獄接受警示教育拒腐防變。《中國共產黨員紀律處分條例》、《中國共產黨員廉潔自律準則》人手一冊，推出“兩學一做”系列讀本，把廉政思想融入日常，把黨建精神化為行動，切實在公司員工的思想中筑起防腐堤，達到人人“不想腐”的目的。

二、體系為禁——不能腐

擔保公司作為嚴格意義上的金融機構，經營風險、法律風險、市場風險、政策風險、操作風險無處不在，道德風險最是唯恐不及，沒有一套完整嚴密的管理制度，公司發展只能成為空談。如何通過制度設計，體系建設來達到“不能腐”的目的，我司在平常思想教育基礎上從兩方面著力：

一是推進制度體系建設。在財務方面，按照中央“八項規定”和會計法等法律規定，制定了嚴格的財務審批、資金調撥、接待管理、工會經費支出、辦公用品等資產采購管理制度，資產實行采管分離；在人事方面，出臺了嚴格規范的員工招聘、離職、考勤、休假、培訓、薪酬、考核等管理制度；在業務方面，不但實施了《業務告知函》、《員工廉潔承諾書》、《黨員承諾書》等規定，業務操作上實行互相配合、互相監督的項目經理A、B角制度。針對項目評審，我們還實行了項目評審委員會決策制度，實行集體審議、決策。董事長、總經理只有一票否決權而無一票贊成權。涉及“三重一大” 事項堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則決策重大事項。

二是狠抓制度落實。制度體系是綱要，更重要的是把這些制度落到實處。針對制度落實，我司制定了《黨風廉政建設及紀檢監察工作要點》和《反腐倡廉宣傳教育計劃》，將黨風廉政責任進行有效分解，嚴格落實“一崗雙責”，向市國資委黨委簽訂了黨風廉政建設責任書，明確“一把手”是黨風廉政建設和反腐工作的第一責任人，確保了公司各項反腐制度落到實處，各項制度有禁即止。

三、無縫監管——不敢腐

我司成立之初，率先在全省擔保行業中獨創性的設立了監察審計部，作為監事會的常設工作機構，并從公司有限的人力資源里擠出三名政治責任意識強的同志專職從事內部審計和監察工作，由監事會主席兼任部長，所有制度的制定，人事、財務、廉政建設等問題及項目擔保和投資決策，均要求監事會主席參加。涉及員工切身利益的重大問題經過員工大會討論審議，充分聽取員工意見。在如何無縫監管，確保公司上下風清正氣，我司努力做到：

一是營造廉潔氛圍。統一制作了去向牌和員工廉潔自律行為規范，保持警鐘長鳴、防微杜漸;開展黨員示范崗、優秀擔保之星評選，做到形象上墻、承諾公開、宣傳到位。設立廉政舉報箱、董事長信箱、舉報電話等形式，自覺接受內部和外界監督舉報。

二是開展勤廉督查。為了避免制度形同虛設，檢驗各項制度執行情況，每季度定期開展一次全面深入的例行檢查和不定期日常檢查，主要對擔保業務、財務開支、勞動紀律、勤廉情況進行督查，并出具檢查報告，在月度或周例會上做出通報，要求責任部門限期整改，形成整改情況報告表。

三是嚴格紀律執行。建立了招待開支預審、出車審批單、外出登記、辦公用品領用登記、印章使用、檔案借閱、日常檢查、禮金禮品登記、安全生產檢查等十余項督查臺帳，嚴格落實節假日車輛、接待等規定。嚴格按照中央“八項規定”、省“十項規定”和市委、市政府的有關要求，從嚴從緊抓好公務活動，杜絕公車私用、公款吃喝等現象的發生。結合“‘糾四風’治陋習專項整治活動”，進行了節假日作風建設自查，落實了節假日車輛、接待和紀檢工作月報等規定要求。

通過“三板斧”，一年來，我司無任何違紀事件發生，今年來，公司不但穩妥處理了市政府、市優化辦等部門交辦的事項2件，且員工主動拒收、退還禮品禮金共計12000余元，切實在公司上下形成了廉潔自律、人人守紀的良好局面。推動了廉政工作與業務經營深度融合，把黨建廉政工作成效轉化為了企業發展動力，確保了公司的運行有序、管理規范、健康發展。